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Esposto cautelativo alla Procura della Repubblica, Prefettura e sezione regionale della Corte dei Conti

28/03/2017 - 17:00:00 - Avellino

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Esposto cautelativo alla Procura della Repubblica, Prefettura e sezione regionale della Corte dei Conti.

 

Il consiglio provinciale ha approvato all'unanimità l'invio alla Procura della Repubblica, Prefettura e sezione regionale della Corte dei Conti dell'esposto cautelativo sulla situazione finanziaria e la difficoltà nella gestione dei servizi. A determinare tale scelta, la situazione di grave emergenze che riguarda le Province italiane, compresa quella di Avellino, sulla mancanza di risorse necessarie per approvare il bilancio 2017 in equilibrio, ed in particolare per garantire la continuità dei servizi essenziali come la manutenzione delle scuole e delle strade che ricadono nelle funzioni delle province stesse.

Come è noto, in capo alla Provincia in funzione dei compiti previsti dalla legge 56/14, sono affidate:

- la costruzione e gestione strade provinciali;

- la gestione dell'edilizia scolastica per le scuole secondarie superiori;

- la tutela e la valorizzazione dell'ambiente.

Per l'esercizio di tali funzioni la Provincia di Avellino ha impegnato ingenti risorse finanziarie, ma in funzione della "spending review" e agli obblighi di  riversamento allo Stato dei tributi propri previsti dalla Legge 190/14, anziché poter utilizzare le risorse derivanti dalle proprie entrate (come, imposta provinciale di trascrizione, imposta sulle assicurazioni RC auto e tributo provinciale per i servizi di tutela, protezione e igiene dell'ambiente, etc.) per le funzioni attribuite, deve riversarne l'intero ammontare allo Stato, con il conseguente azzeramento delle principali entrate violando l'art.119 della Costituzione.

Una situazione insostenibile per l'Ente Provincia con effetti di grave situazione di squilibrio finanziario con grave pregiudizio per la gestione degli edifici delle scuole secondarie superiori, per la costruzione e gestione dei chilometri di rete sulle strade provinciali e per le funzioni di controllo e salvaguardia ambientale, oltre che per le spese del personale.

Una situazione paradossale che il Consiglio Provinciale ha inteso discutere per intraprendere la decisione dell'esposto cautelativo anche per evitare il rischio di incorrere in gravi responsabilità morali, patrimoniali e in alcuni casi anche penali.

E' il caso di ricordare che sulla manutenzione degli edifici scolastici, ordinaria e straordinaria, emergono in alcuni casi emergenze sull'adeguamento delle norme antincendio e/o l'acquisizione dei certificati di agibilità statico /sismica. Così come sulla viabilità provinciale è stata introdotta, con la previsione del reato di omicidio stradale di cui all'art.589 bus C.P., anche la responsabilità colposa a carico dei responsabili della manutenzione e costruzione strade.


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